เมื่อวันที่ 30 ต.ค. นายนพดล ปัทมะ อดีตรมว.ต่างประเทศ กล่าวว่า ข้อเสนอของกรธ.ที่ให้ประชาชนกาบัตรเดียวในวันเลือกตั้งแล้วให้นำคะแนนผู้สมัครที่แพ้ในเขตไปนับรวม เพื่อคำนวณหาผู้สมัครจากระบบบัญชีรายชื่อ แต่คะแนนของผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งให้ทิ้งไปเสียนั้น นับเป็นแนวคิดใหม่ที่ผู้รู้ระบุว่าไม่ขัดแย้งกับสากลนั้นอาจจะถูกต้อง เพราะเท่าที่ทราบสากลเขาไม่ใช้กัน ทั้งสหรัฐฯ อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมันก็ไม่ใช้วิธีตัดคะแนนทิ้งแบบนี้ เมื่อสากลไม่ใช้จึงไม่มีอะไรขัดกัน แต่ตนเห็นว่าระบบนี้จะมีปัญหาทั้งเรื่องหลักการและวิธีปฏิบัติ ดังนี้ การให้กาบัตรเดียวอาจเป็นการจำกัดสิทธิ์ประชาชนที่จะเลือกผู้สมัครหรือพรรคที่ชอบ เพราะในทางปฏิบัติประชาชนอาจไม่ชอบผู้สมัคร แต่ชอบพรรค ดังนั้นการให้กาบัตรเดียวไม่สนับสนุนระบบพรรคการเมือง เพราะผู้เลือกตั้งไม่สามารถเลือกพรรคที่ชอบอีกบัตรหนึ่งได้เช่นที่กำหนดในรัฐธรรมนูญปี 2540
นายนพกล กล่าวอีกว่า การตัดคะแนนผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งในเขตทิ้งไป และนำเฉพาะคะแนนของผู้สมัครที่แพ้เลือกตั้งไปคำนวณจำนวนส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อนั้น เป็นการขัดเจตนารมณ์ของประชาชน เพราะประชาชนอาจจำใจเลือกส.ส.เขตทั้งๆ ที่ไม่ชอบผู้สมัครคนนั้น แต่จำใจเลือกไป เพื่อให้พรรคที่ตนชอบหรือคนที่อยู่ในบัญชีรายชื่อในลำดับแรกของพรรคนั้นได้รับเลือกหรือเป็นนายกฯ ดังนั้นถ้าผู้สมัครของพรรคนั้นชนะเลือกตั้ง ความต้องการให้คะแนนส่งผลถึงตัวบุคคลในระบบบัญชีรายชื่อก็ไร้ผล ที่บอกว่าระบบการเลือกตั้งที่เสนอใหม่เพื่อไม่ให้คะแนนแต่ละคะแนนสูญเปล่านั้น จะทำให้เกิดผลในทางตรงข้าม เพราะคะแนนของพรรคที่ชนะเลือกตั้งในเขตไม่ถูกนำมาคำนวณเพื่อกำหนดส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ ดังนั้นขอตั้งคำถามว่าระบบใหม่นี้มีความย้อนแย้งในตัวเองหรือไม่ ระบบการเลือกตั้งระบบใหม่จะทำให้มีโอกาสเกิดรัฐบาลผสมสูงขึ้น ซึ่งอาจทำให้การเมืองขาดเสถียรภาพจากการต่อรองของพรรคร่วมรัฐบาล และในกรณีเกิดรัฐบาลผสม จะทำให้พรรคร่วมรัฐบาลเกี่ยงความรับผิดชอบต่อประชาชน ทำให้ระบบความรับผิดชอบทางการเมืองที่จำเป็นในระบอบประชาธิปไตยในเรื่องนโยบายอ่อนแอลง
"ผมเห็นว่าระบบเลือกตั้งที่ดีควรสะท้อนเจตนารมณ์ของประชาชน และเปิดโอกาสให้เลือกทั้งคนและพรรคหรือต้องไม่ตัดคะแนนใดๆ ที่ประชาชนมอบให้ไม่ว่าจะเป็นพรรคที่แพ้เลือกตั้งหรือที่ชนะเลือกตั้งก็ตาม ดังนั้นควรนำทุกคะแนนที่ประชาชนเลือกมาคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ โดยทางออกที่เหมาะสมคือ ถ้าจะให้กาบัตรเดียวก็ควรนำทุกคะแนนของทุกพรรคมาคำนวณหรือควรให้ประชาชนกาสองบัตร บัตรแรกกาผู้สมัคร บัตรสองกาพรรคที่ชอบ ซึ่งเป็นวิธีที่คนไทยคุ้นเคยและเป็นธรรมกับทุกพรรค" นายนพดล กล่าว
ที่มา khaosod.co.th
0 ความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น